Положение об Общественном совете при УФСИН


ПОЛОЖЕНИЕ

об Общественном совете при УФСИН России по Владимирской области
по проблемам деятельности уголовно-исполнительной системы


1.                Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус, порядок формирования и организацию деятельности Общественного совета при УФСИН России по Владимирской области по проблемам деятельности УИС области (далее – Совет), порядок формирования состава Совета, а также порядок и условия включения в состав Совета представителей заинтересованных общественных организаций и иных лиц.

1.2. Совет является постоянно действующим совещательным органом при УФСИН России по Владимирской области (далее – УФСИН).

1.3. Решения Совета носят рекомендательный характер.

1.3. В своей работе Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Уголовным кодексом Российской Федерации, Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», Федеральным законом от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», Федеральным законом от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Федеральным законом от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания», Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», приказом ФСИН России от 01 октября 2013 г. № 542 «О создании Общественного совета при Федеральной службе исполнения наказаний по проблемам деятельности уголовно-исполнительной системы и утверждении его состава», иными законодательными актами и нормативными правовыми документами Министерства юстиции Российской Федерации и ФСИН России, а также настоящим Положением.

1.4. Совет осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, уважения прав и свобод человека и гражданина, невмешательства в оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную и уголовно-исполнительную деятельность, а также в производство по делам об административных правонарушениях.

2.     Основные цели и задачи Совета

2.1. Основной целью Совета является привлечение общественности к участию в решении задач, стоящих перед УФСИН, защите прав и законных интересов работников и ветеранов УФСИН, а также осужденных и лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах.

2.2. Совет рассматривает наиболее важные вопросы:

2.2.1. об информировании общественности и средств массовой информации о деятельности УФСИН для формирования у населения объективного представления об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания, и освещении проводимых в них мероприятий;

2.2.2. о совершенствовании нормативной правовой базы, а также создании условий для соблюдения прав и законных интересов сотрудников, осужденных, лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах;

2.2.3. о содействии в получении образования осужденными, а также несовершеннолетними, содержащимися под стражей, социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

2.2.4. о взаимодействии с органами государственной власти по защите и реализации прав и законных интересов сотрудников, работников и ветеранов уголовно-исполнительной системы, членов их семей, осужденных, лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах, распространение положительного опыта работы по соблюдению прав человека в уголовно-исполнительной системе;

2.2.5. о содействии в налаживании взаимоотношений УФСИН с руководством производственных объединений, корпораций, фирм для получения заказов в целях развития производства в учреждениях УФСИН и, тем самым, совершенствования трудовой адаптации осужденных и их профессиональной подготовки;

2.2.6. об оказании помощи в обеспечении прав свободы совести и вероисповедания, использование потенциала религиозных конфессий  в духовно-нравственном просвещении и воспитании осужденных и работников уголовно-исполнительной системы;

2.2.7. о создании условий для правовой и социальной защищенности сотрудников, работников и ветеранов УИС, а также подозреваемых, обвиняемых, осужденных;

2.2.8. о совершенствовании воспитательной и психологической работы с сотрудниками уголовно-исполнительной системы, о содействии в организации и проведении культурно-массовых, спортивных и иных мероприятий с личным составом учреждений УИС области.

3. Порядок формирования состава Совета, а также порядок и условия включения в состав Совета представителей заинтересованных общественных организаций и иных лиц

3.1. В состав Совета могут входить представители общественных организаций (объединений), религиозных конфессий, а также граждане Российской Федерации, оказывающие содействие в деятельности учреждений и органов УИС.

3.2. Состав Совета формируется УФСИН. Положение о Совете, его количественный и персональный состав утверждается начальником УФСИН.

3.3. Состав Совета формируется из числа кандидатов, выдвинутых в члены Совета:начальником УФСИН, его заместителями, а также начальниками структурных подразделений УФСИН; рабочей группой по совершенствованию деятельности Общественного совета при УФСИН.

3.4. Членами Совета не могут быть: сотрудники, проходящие службу в уголовно-исполнительной системе (действующие сотрудники)

3.4.1 лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

3.4.2. лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.

3.5. В целях повышения эффективности работы Совета по мере необходимости могут вноситься изменения в его состав и структуру. По решению начальника УФСИН председатель Совета, заместители председателя Совета и другие члены Совета могут быть досрочно исключены из состава Совета.

3.6. Совет в целях обобщения практики работы направляет начальнику УФСИН ежегодный отчет о своей деятельности.

4.     Компетенция и порядок деятельности Совета

4.1. Председатель, заместитель и секретарь Совета назначаются начальником УФСИН.

4.2. Для информировании общественности о деятельности УФСИН из членов Совета формируется информационная секция.

4.3. Совет вправе:

4.3.1. в установленном -порядке информировать общественность и средства массовой информации о деятельности УФСИН для формирования у населения объективного представления об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания;

4.3.2. содействовать в получении образования осужденными, а также несовершеннолетними, содержащимися под стражей, социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

4.3.3. содействовать в налаживании взаимоотношений УФСИН с руководством производственных объединений, корпораций, фирм для получения заказов в целях развития производства в учреждениях УИС области и, тем самым, совершенствования трудовой адаптации осужденных и их профессиональной подготовки;

4.3.4. участвовать в обсуждении нормативных правовых актов и иных документов;

4.3.5. распространять положительный опыт работы учреждений УИС области в решении вопросов по защите прав и законных интересов работников УИС, осужденных, лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах;

4.3.6. создавать по вопросам, отнесенным к компетенции Совета, комиссии и рабочие группы, в состав которых могут входить по согласованию с начальником УФСИН государственные гражданские служащие, представители общественных объединений и организаций.

4.4. Председатель Совета:

4.4.1. организует деятельность Совета, ведет его заседания, распределяет обязанности и поручения между членами Совета, осуществляет общий контроль за выполнением планов заседаний, исполнением решений Совета;

4.4.2. создает необходимые условия для коллективного обсуждения и решения вопросов, внесенных на рассмотрение Совета;

4.4.3. в отсутствие председателя его обязанности исполняет один из заместителей председателя Совета.

4.5. Члены Совета:

4.5.1. исполняют свои обязанности на общественных началах;

4.5.2. участвуют в мероприятиях, проводимых Советом, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

4.5.3. вносят предложения, замечания и поправки к проектам плана работы Совета, по повестке дня и порядку ведения его заседаний;

4.5.4. знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых проблем, высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Совета;

4.5.5. вносят предложения руководству УФСИН по совершенствованию работы учреждений УИС Владимирской области по взаимодействию с международными неправительственными и российскими общественными организациями (объединениями), религиозными конфессиями в решении вопросов, касающихся дальнейшей гуманизации условий отбывания наказаний, социальной защиты работников и ветеранов УИС;

4.5.6. информируют руководство УФСИН о нарушениях прав и законных интересов сотрудников, осужденных лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах;

4.5.7. запрашивают сведения о деятельности учреждений УИС области по соблюдению прав человека, по вопросам условий отбывания наказания в местах лишения свободы;

4.5.8. оказывают гуманитарную и благотворительную помощь учреждениям и органам, исполняющим наказание в виде лишения свободы, в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (пункт 19 статьи 14), и Распоряжением директора ФСИН России от 30 сентября 2014 г. № 188-р (Методические рекомендации по приему благотворительных пожертвований в форме передачи имущества, в том числе денежных средств, и контролю за их целевым использованием учреждениями уголовно-исполнительной системы).

4.5.9. принимают участие в разработке и реализации программ по актуальным проблемам деятельности учреждений УФСИН в области улучшения условий отбывания наказаний осужденными, содержания
под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;

4.5.10. возглавляют комиссии и рабочие группы, формируемые Советом;

4.5.11. обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

4.5.12. обязаны лично участвовать в заседаниях Совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;

4.5.13. за активную работу в Совете и личный вклад в дело реформирования УИС его члены могут поощряться начальником УФСИН;

4.5.14. обязаны соблюдать Кодекс этики членов Совета, который утверждается Советом.

5.     Организация деятельности Совета

5.1.         Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом основных мероприятий, составленным на полугодие, утвержденным председателем Совета и согласованным с руководством УФСИН.

5.2.         Работа Совета осуществляется по секциям (по направлениям деятельности):

5.2.1. информационная секция (информирование общественности и СМИ о деятельности УФСИН, консультативно-правовая помощь);

5.2.2. производственная деятельность и взаимодействие с представителями торгово-промышленного сектора региона;

5.2.3. организация работы с молодёжью, развитие и популяризация спорта;

5.2.4. социальная работа и работа с ветеранами;

5.2.5. культурно-просветительская работа.

5.3. Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в квартал. Первое заседание Совета

проводится не позднее чем через месяц после утверждения состава Совета. По решению Совета может быть проведено внеочередное заседание.

5.4. За месяц до начала заседания Совета его члены вносят предложения в повестку и готовят для обсуждения информационные материалы, которые доводятся до сведения руководства УФСИН.

5.5. Решения по рассмотренным вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов (от числа присутствующих) и отражаются в протоколах заседаний Совета, копии которых представляются начальнику УФСИН.

5.6. Документационное и организованное обеспечение заседаний Совета осуществляет секретарь Совета, который находится в прямом подчинении у председателя Совета. Он решает вопросы с руководством УФСИН о месте, времени и обеспечении условий проведения заседаний, информирует членов

Совета о проведении заседаний, готовит и согласовывает с председателем Совета проекты документов и материалов для обсуждения на заседаниях Совета.

5.7. УФСИН представляет по запросам Совета необходимые для исполнения его полномочий сведения, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.


Дата последнего обновления: 21.01.2021 08:14

архив новостей

« Июль »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
26 27 28 29 30 1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
31 1 2 3 4 5 6
  2018 2017 2016  
ИНТЕРНЕТ-ПРИЕМНАЯ Напишите нам электронное письмо

Телефон доверия

Направить сообщение в УФСИН России по Владимирской области через Госуслуги
Решаем вместе

телефон дежурной части